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       近年油價(jià)低迷，石油行業(yè)進(jìn)入寒冬，而溢油及?；沸孤秾?duì)環(huán)境及生命財(cái)產(chǎn)的破壞并沒有停止，然而，記者從第五屆溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)暨展覽會(huì)（OSRW 2016）組委會(huì)了解到，目前從國(guó)家到企業(yè)，均意識(shí)到安全環(huán)保工作還需要加大力度推進(jìn)，鑄安全盾牌應(yīng)對(duì)嚴(yán)冬，苦練安全內(nèi)功取暖術(shù)。

       據(jù)悉，溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)暨展覽會(huì)（OSRW）是一個(gè)政府、企業(yè)和公眾就溢油應(yīng)急技術(shù)與管進(jìn)行全球性交流研討會(huì)，旨在推進(jìn)溢油預(yù)防、計(jì)劃、反應(yīng)、恢復(fù)、協(xié)作和技術(shù)方面的交流，加強(qiáng)對(duì)溢油事故應(yīng)對(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享。作為國(guó)內(nèi)最具影響力和最大規(guī)模的溢油國(guó)際研討會(huì)，本次大會(huì)得到了眾多行業(yè)組織、政府機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、行業(yè)人士的大力支持。今年大會(huì)主題為“合作創(chuàng)新：提高應(yīng)對(duì)水上溢油及?；凤L(fēng)險(xiǎn)管控能力”。

       本次研討會(huì)得到國(guó)際油輪船東防污染聯(lián)合會(huì)（ITOPF）、國(guó)際溢油控制組織（ISCO）及國(guó)際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)（TIEMS）三大國(guó)際機(jī)構(gòu)作為聯(lián)合主辦參與，并在會(huì)上進(jìn)行高層主題演講。

       國(guó)際油輪船東防污染聯(lián)合會(huì)（ITOPF）是一個(gè)處理解決海上石油漏溢問題的專業(yè)性組織，每個(gè)加入《油輪船東自愿承擔(dān)油污責(zé)任協(xié)定》(TOVALOP)的油輪船東或光船承租人都自動(dòng)成為ITOPF的成員。ITOPF長(zhǎng)期支持和參與溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)（OSRW），希望在人員培訓(xùn)、信息共享、化學(xué)品泄漏應(yīng)急、飲用水源地保護(hù)、應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃、中國(guó)船舶油污賠償基金運(yùn)作等方面于中國(guó)政府及企業(yè)加強(qiáng)合作交流，提高船舶污染應(yīng)急防備與處置水平。

       國(guó)際溢油控制組織（ISCO）意在世界范圍內(nèi)提高對(duì)石油和化學(xué)品泄漏的應(yīng)急能力，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和提高專業(yè)能力的對(duì)應(yīng)措施和發(fā)展合作關(guān)系，每屆溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)（OSRW）均得到ISCO的大力支持，組織會(huì)員單位參與。ISCO已獲得IMO永久觀察員地位，參與海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）的會(huì)議和殘骸清除工作組會(huì)議，ISCO與溢油事故相抗?fàn)幍南蠕h專業(yè)人員與IMO共同代表著石油、航運(yùn)和環(huán)境的利益。

       國(guó)際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)（TIEMS）1993年成立于美國(guó)華盛頓，是國(guó)際上最大、最有影響力的NGO應(yīng)急管理組織。TIEMS匯集了來(lái)自應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家、學(xué)者和政府官員。多次支持溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)（OSRW），組織會(huì)員參與，加強(qiáng)國(guó)際合作及交流危機(jī)預(yù)防與減災(zāi)方面的領(lǐng)先技術(shù)，同時(shí)推進(jìn)國(guó)際應(yīng)急管理先進(jìn)理念、理論與方法在中國(guó)突發(fā)性事件（如重大溢油或危化品事故）應(yīng)急管理中的應(yīng)用，促進(jìn)中國(guó)應(yīng)急管理水平、機(jī)制和體系的發(fā)展；將中國(guó)的突發(fā)性應(yīng)急管理理論與案例介紹到國(guó)際，讓世界了解中國(guó)應(yīng)急。

       其他組織如新加坡東亞反應(yīng)有限公司（OSRL）已確認(rèn)主題演講，國(guó)際救助打撈聯(lián)盟（ISU）、國(guó)際海事組織（IMO）也被邀請(qǐng)被參會(huì)交流。

       為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的溢油事故應(yīng)急形勢(shì)，滿足公眾海洋生態(tài)公共利益訴求的要求，近年來(lái)我國(guó)政府高度重視加強(qiáng)溢油應(yīng)急能力建設(shè)，應(yīng)急清除能力顯著增強(qiáng)。溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)暨展覽會(huì)（OSRW）的穩(wěn)步發(fā)展離不開政府監(jiān)管部門的大力支持和重點(diǎn)參與。

       五年來(lái)，交通部海事局、國(guó)家海洋局、環(huán)保部、安監(jiān)局、打撈局等政府機(jī)構(gòu)和主管官員的激勵(lì)和指導(dǎo)下，大會(huì)得以順利召開。今年的OSRW 2016的政府關(guān)注度更是前所未有。交通部海事局危管防污處處長(zhǎng)董樂義、中國(guó)海上溢油應(yīng)急中心副主任卓立、煙臺(tái)海事局局長(zhǎng)徐增福、煙臺(tái)海事局溢油應(yīng)急中心主任趙如箱，上海海事局副局長(zhǎng)劉亮、中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心主任周舫震、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤、國(guó)家海洋局北海分局副局長(zhǎng)陳力群、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副總工王如君、交通運(yùn)輸部水運(yùn)院安全應(yīng)急與環(huán)保節(jié)能中心主任陳俊峰等政府官員及主管專家將受邀演講，傳達(dá)政府如何推進(jìn)新溢油應(yīng)急管理舉措，即將出臺(tái)哪些相關(guān)的行業(yè)政策方針。

       今年三月份，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的海上溢油事故應(yīng)急形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家?guī)欤┑倪\(yùn)行管理，優(yōu)化應(yīng)急物資配置，確保在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮國(guó)家力量作用。國(guó)家?guī)煲员Ｗo(hù)公共利益為目標(biāo)，主要用于應(yīng)對(duì)重大及以上等級(jí)、超出地方政府和社會(huì)力量應(yīng)急能力、以及來(lái)源不明的船舶溢油事故，是地方政府和社會(huì)力量的補(bǔ)充和后備。數(shù)據(jù)顯示，“十五”至“十二五”期間，交通運(yùn)輸部在沿海和內(nèi)河高風(fēng)險(xiǎn)水域共建成36個(gè)國(guó)家?guī)臁?/p>

       中石油、中石化、BP、康菲、雪佛龍等作為特大型企業(yè)集團(tuán)，多次參與溢會(huì)油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)及展覽會(huì)（OSRW），領(lǐng)會(huì)政府政策方針，了解行業(yè)最新技術(shù)和設(shè)備，結(jié)合石油石化企業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理論創(chuàng)新和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，開展清污和事故應(yīng)急工作。

       中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部應(yīng)急管理處處長(zhǎng)劉景凱在此參與大會(huì)并分享“石油石化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)踐與展望”的主題演講，中石油通過(guò)應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)踐，初步建立了企業(yè)集團(tuán)應(yīng)急管理體系運(yùn)行模式，取得了階段性成果。但是，隨著社會(huì)、環(huán)境等變化，安全生產(chǎn)面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素也越來(lái)越多，應(yīng)急管理體系建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐探索過(guò)程，特別是要利用信息科技及現(xiàn)代管理手段，在石油石化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)急管理中發(fā)揮重要作用，還有很多亟待研究解決的課題，中石油愿和與會(huì)代表一道繼續(xù)努力不斷探索新的解決方案。

       作為世界上最大的能源企業(yè)之一，BP除了與其他跨國(guó)大石油公司一樣，致力于石油和天然氣勘探開發(fā)，增加世界能源供應(yīng)外，BP在墨西哥灣漏油事件中承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度積極，不但沒被打垮，反而贏得尊重，順利走出陰影，“積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的標(biāo)簽也讓其在石油領(lǐng)域里展現(xiàn)出更溫暖的光彩。分享、共贏是BP履行社會(huì)責(zé)任的另一種方式，墨西哥灣漏油事件后，BP專家積極與政府部門、學(xué)術(shù)界以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴分享了事件調(diào)查處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助提高行業(yè)整體能力。溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)（OSRW）在前幾屆中邀請(qǐng)到殼牌、康菲、雪佛龍、科麥奇等油企的HSE管理人士分享管理經(jīng)驗(yàn)，今年，將邀請(qǐng)BP的安保和應(yīng)急總監(jiān)介紹其應(yīng)急管理體系，除了同行，BP也希望與更多政府主管部門及應(yīng)急技術(shù)服務(wù)提供商交流經(jīng)驗(yàn)。

       深圳寶裕、上海夕陽(yáng)、廣東龍善、寧波甬潔等清污單位也在陸續(xù)報(bào)名參與大會(huì)交流。今年，各大清污單位將可以選擇在研討會(huì)同期發(fā)布的《2016溢油應(yīng)急指南》上公示2016年配備應(yīng)急資源和應(yīng)急能力現(xiàn)狀，展示向船舶公司和社會(huì)應(yīng)急指揮、應(yīng)急規(guī)劃、應(yīng)急管理提供船舶污染應(yīng)急防備服務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)的基本條件，為即將展開對(duì)船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力的評(píng)估做自我預(yù)評(píng)價(jià)，為船公司簽訂船舶污染清除防備協(xié)議書提供依據(jù)?！?016年溢油應(yīng)急指南》將向國(guó)際國(guó)內(nèi)的船舶公司、海事港航安全環(huán)保主管部門、國(guó)際組織、科研單位、大專院校公布。

       一如既往，大會(huì)同期舉辦精品展覽，展出國(guó)內(nèi)外最新的溢油識(shí)別與追蹤預(yù)警、溢油控制與回收清除、溢油化學(xué)分散劑、溢油回收船等相關(guān)技術(shù)與設(shè)備，為廠商和服務(wù)商搭建一個(gè)精品展示區(qū)域，向行業(yè)專家及采購(gòu)者展示其最新應(yīng)急設(shè)備與技術(shù)。除了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的青島歐森、華海、標(biāo)美、光明等優(yōu)秀設(shè)備企業(yè)，展會(huì)將吸引Oceanwaves, NEOS,Rutter, Lamor, Optimare等國(guó)際設(shè)備技術(shù)提供商的展示。

       繼往年成功參觀中海油總部及中海油安全技術(shù)服務(wù)公司應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，今年在中石油領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，將安排會(huì)后參觀中石油海上溢油應(yīng)急救援中心。該中心成立于2006年12月10日，是中國(guó)石油專業(yè)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍，是集團(tuán)公司應(yīng)急管理體系的重要組成部分。已經(jīng)于2012年4月獲得交通運(yùn)輸部一級(jí)船舶污染清除作業(yè)單位資質(zhì)。應(yīng)急裝備主要針對(duì)溢油應(yīng)急、海上消防和救生三個(gè)功能，根據(jù)冀東、遼河和大港油田所處的渤海灣海域環(huán)境，針對(duì)性的加強(qiáng)適應(yīng)淺海、灘涂以及河流的裝備配備。其溢油、消防和救生應(yīng)急裝備包括：圍油欄、收油機(jī)、應(yīng)急物資、消防裝備及物資、救生裝備及物資等。中心規(guī)劃建設(shè)12艘應(yīng)急船舶，除“中油應(yīng)急103”在建外其余均投入使用；1臺(tái)大型和6臺(tái)小型兩棲溢油回收車投用。代表將能參觀了解到中心一套集船舶監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、輔助決策功能于一體的指揮系統(tǒng)。

       據(jù)悉，溢油應(yīng)急國(guó)際研討會(huì)暨展覽會(huì)（OSRW）是在政府即將推進(jìn)新溢油應(yīng)急管理舉措前舉辦，具有非常重要的指導(dǎo)意義。參會(huì)代表將聽取中國(guó)政府對(duì)即將出臺(tái)的相關(guān)政策方針和技術(shù)管理方面的解讀；石油石化公司、船公司和清污單位可了解清污能力可持續(xù)發(fā)展的新政策和新環(huán)保法的監(jiān)管舉措；設(shè)備廠家將了解到全國(guó)擬建應(yīng)急庫(kù)動(dòng)態(tài)和技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新需求；相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)將了解到最新應(yīng)急管理動(dòng)向與行業(yè)趨勢(shì)。大會(huì)將就政府與企業(yè)當(dāng)下最為關(guān)心的問題進(jìn)行探討，為政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家和從業(yè)者搭建信搭建信息技術(shù)交流、尋求解決方案的最佳平臺(tái)。